آقای روزوولت درخواست کرده که نیروهای نظامی آلمان به کشورهای مستقل زیر حمله نکند و خاک و اموال  این کشورها را اشغال نکند این کشورها عبارتند از: فنلاند،لیتوانی،لتونی،استونی،نروژ،سوئد،دانمارک،هلند،بلژیک،بریتانیا،ایرلند،فرانسه،پرتغال،اسپانیا،سوییس،لیختن اشتاین،لوکزامبورگ، لهستان (خنده‌ی حضار)،مجارستان،رومانی،یوگوسلاوی،روسیه،بلغارستان،ترکیه،عراق،عربستان،سوریه،فلسطین،مصر و ایران