طرفداری| الکساندر چفرین، رئیس یوفا، و ویکتور مونتاگلیانی، رئیس کونکاکاف، با ارسال نامهای به جیانی اینفانتینو، رئیس فیفا، از او خواستهاند بخشی از ذخایر ۶ میلیارد دلاری این نهاد را در اختیار فدراسیونهای عضو قرار دهد. این دو رئیس معتقدند برنامه تأمین مالی فدراسیونها از طریق طرح شکستخورده Fifa Forward Enterprise ضرورتی نداشته است، چرا که فیفا در حال حاضر منابع مالی قابل توجهی در اختیار دارد.
پیشنهاد آنها پرداخت حداقل ۱۰ میلیون دلار به هر یک از ۲۱۱ فدراسیون عضو فیفا است؛ مبلغی که در ابتدا قرار است به صورت یک پرداخت یکباره در چرخه تجاری ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۰ اختصاص پیدا کند.
پیشنهاد پرداخت حداقل ۱۰ میلیون دلار به هر فدراسیون
به گزارش گاردین، چفرین و مونتاگلیانی علاوه بر پیشنهاد پرداخت مستقیم منابع مالی، خواستار انجام یک بررسی مستقل درباره وضعیت مالی فیفا شدهاند. آنها در بررسی خود این پرسش را مطرح کردهاند که آیا اساساً اجرای معامله یا سازوکار پیشنهادی برای افزایش منابع مالی فدراسیونهای عضو ضروری بوده است یا خیر. این دو همچنین در نامهای جداگانه به رؤسای کنفدراسیون فوتبال آسیا، کنفدراسیون فوتبال آفریقا، کونمبول و کنفدراسیون فوتبال اقیانوسیه، از همتایان خود خواستهاند از این پیشنهاد حمایت کنند. انتظار میرود شیخ سلمان بن ابراهیم آل خلیفه، رئیس کنفدراسیون فوتبال آسیا، نیز حمایت خود از این طرح را اعلام کند.
مبلغ پیشنهادی ۱۰ میلیون دلار برای هر فدراسیون، علاوه بر منابعی خواهد بود که از طریق برنامه فعلی Fifa Forward در نظر گرفته شده است. در چرخه چهار ساله قبلی، هر فدراسیون عضو فیفا حدود ۸ میلیون دلار از این برنامه دریافت کرده بود. چفرین و مونتاگلیانی قصد دارند پیشنهاد خود را در نشست بعدی شورای فیفا در تاریخ ۱۵ اکتبر مطرح کنند؛ نشستی که در آن اینفانتینو قرار است برای نخستین بار از زمان شکلگیری رسوایی پیرامون دوران ریاستش، در برابر شورای فیفا، یعنی نهاد تصمیمگیرنده رسمی این سازمان، قرار بگیرد.
درخواست اختصاص حدود ۲.۱ میلیارد دلار از ذخایر فیفا
چفرین و مونتاگلیانی در نامه خود به اینفانتینو، رقم پیشنهادی را به شکل مشخص توضیح دادهاند و تأکید کردهاند که این پرداخت باید برای توسعه فوتبال و زیرساختها اختصاص پیدا کند. آنها همچنین تصریح کردهاند که این مبلغ نباید جایگزین منابع تصویبشده در برنامه Fifa Forward شود و برنامه فعلی باید بدون تغییر ادامه پیدا کند:
تحلیل ما نشان میدهد که فیفا باید در چرخه ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۰، حداقل ۱۰ میلیون دلار در اختیار هر یک از ۲۱۱ فدراسیون عضو خود قرار دهد تا این منابع برای سرمایهگذاری در زیرساختها و توسعه فوتبال استفاده شود؛ رقمی که در مجموع تقریباً به ۲.۱ میلیارد دلار میرسد. این پرداخت، آزادسازی یکباره بخشی از ذخایر خواهد بود و علاوه بر برنامه Fifa Forward تصویبشده انجام میشود؛ برنامهای که طبق تعهدات قبلی، به طور کامل ادامه خواهد داشت.
در این نامه همچنین تأکید شده است که حتی پس از چنین توزیع گستردهای از منابع، ذخایر فیفا به کمتر از ۱.۵ میلیارد دلار نخواهد رسید. چفرین و مونتاگلیانی در عین حال معتقدند امکان پرداخت مبلغی بیشتر نیز وجود دارد، اما میزان دقیق آن باید پس از روشنتر شدن وضعیت مالی فیفا در پایان سال مشخص شود. به این ترتیب، پیشنهاد مطرحشده صرفاً به پرداخت ۱۰ میلیون دلار به هر فدراسیون محدود نمیشود و در صورت مشخص شدن شرایط مالی مناسبتر، امکان افزایش منابع اختصاصیافته نیز در نظر گرفته شده است.
انتقاد از وابستگی توسعه فوتبال به تصمیمهای موردی
رؤسای یوفا و کونکاکاف در ادامه نامه خود استدلال کردهاند که فیفا از نظر مالی توانایی پرداخت منابع بیشتری به فدراسیونهای عضو را دارد و برای انجام این کار لازم نیست بخشی از منافع مسابقات خود را به فروش برساند یا در ازای پرداخت منابع مالی، تعهد یا امتیاز خاصی از فدراسیونها دریافت کند. آنها همچنین توسعه فوتبال را بخشی از مسئولیت نهادی فیفا دانستهاند و معتقدند فدراسیونهای عضو نباید برای دریافت منابع توسعهای، میان اهداف مختلفی مانند توسعه فوتبال، حکمرانی مطلوب و حفظ یکپارچگی تصمیمگیری انتخاب کنند:
فیفا در حال حاضر این ظرفیت را دارد که از ترازنامه خود، منابعی به شکل قابل توجه بیشتر در اختیار فدراسیونهای عضو قرار دهد؛ بدون اینکه نیازی به فروش منافع خود در مسابقات داشته باشد و بدون اینکه در ازای آن چیزی از فدراسیونهای عضو درخواست کند.
آزادسازی بخشی از ذخایر فیفا نشان خواهد داد که فدراسیونهای عضو نباید مجبور باشند میان توسعه و حکمرانی مطلوب؛ میان سرمایهگذاری و یکپارچگی؛ یا میان حمایت مالی و توانایی بررسی شایسته پیشنهادها، یکی را انتخاب کنند. توسعه، یک مسئولیت نهادی برای فیفاست و نباید موضوعی وابسته به تصمیمگیری موردی افراد باشد.
سرنوشت طرح Fifa Forward Enterprise
در بخش دیگری از این درخواست، به طرح Fifa Forward Enterprise نیز اشاره شده است؛ برنامهای که قرار بود منابع مالی بسیار بیشتری را در اختیار فدراسیونهای عضو قرار دهد، اما اکنون سرنوشت آن با انتقادهای جدی روبهرو شده است. این طرح وعده پرداخت حدود ۴۰ میلیون دلار به فدراسیونهای عضو را داده بود، اما نیمی از این مبلغ، یعنی ۲۰ میلیون دلار، به عنوان پرداخت اختیاری در نظر گرفته شده بود و تنها فدراسیونهایی که به این طرح ملحق میشدند امکان دریافت آن را داشتند. در مقابل، پیشنهاد جدید چفرین و مونتاگلیانی بر پرداخت مستقیم بخشی از ذخایر موجود فیفا به هر ۲۱۱ فدراسیون عضو تأکید دارد.